“十一”國(guó)慶黃金周起正式實(shí)施的《旅游法》，提出了諸多“不準(zhǔn)”。由于這些“不準(zhǔn)”關(guān)系到整個(gè)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，因此，廣西各級(jí)旅游主管部門多次主持召開從業(yè)人員培訓(xùn)，期待他們努力研習(xí)該部法律，在守法的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)利益最大化
關(guān)于購(gòu)物 可以安排但不能獲取回扣
“真的不能安排購(gòu)物嗎?那在景點(diǎn)游覽的時(shí)間能不能縮短點(diǎn)，我們想去商場(chǎng)購(gòu)物?！?月15日，李女士和丈夫帶孩子到一家旅行社咨詢國(guó)慶去香港旅游事宜，當(dāng)她看到直飛香港、澳門6日純玩團(tuán)的行程中沒有安排到免稅店購(gòu)物，且只有一天是自由活動(dòng)時(shí)，李女士和家人失望地離開了。
該旅行社工作人員告訴南國(guó)早報(bào)記者，旅游的六要素包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛，購(gòu)物本身就是旅游中重要一環(huán)，尤其是到香港、歐洲旅游的團(tuán)隊(duì)，很多人就是沖著購(gòu)物去的?！堵糜畏ā返谌鍡l規(guī)定的“旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所”并不是說不能安排購(gòu)物，只是為了杜絕“零團(tuán)費(fèi)”，禁止旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)誘騙旅游者，并通過安排購(gòu)物獲取回扣等不正當(dāng)利益?！啊堵糜畏ā吩试S的購(gòu)物形式是，在不影響客人利益的情況下，在行程的自由活動(dòng)時(shí)間，為游客推薦部分免稅店及面向當(dāng)?shù)鼐用耖_放的大型百貨商場(chǎng)。”他表示，旅游者如果要進(jìn)店消費(fèi)，在簽訂合同時(shí)，就得寫進(jìn)合同，包括行程中是否有購(gòu)物點(diǎn)、在哪里購(gòu)物、購(gòu)物時(shí)長(zhǎng)、導(dǎo)游是否有回扣等，都必須寫得明明白白。
“需要明確的是，以往旅行社或?qū)в瓮扑]的購(gòu)物點(diǎn)的商品價(jià)格，肯定會(huì)比市場(chǎng)價(jià)格要高出一截。但在《旅游法》實(shí)施之后，被推薦購(gòu)物點(diǎn)的商品價(jià)格，是不能高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的?！币患衣眯猩缲?fù)責(zé)人表示，這是“十一”之后旅行團(tuán)必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于目前還在探索階段，各家旅行社在“十一”黃金周推出的線路都沒有安排購(gòu)物。
關(guān)于自費(fèi) 旅游者簽字認(rèn)可后方可參加
“很多參加過常規(guī)團(tuán)旅行的旅游者都有這樣的經(jīng)歷，自費(fèi)景點(diǎn)一個(gè)接著一個(gè)，憑著導(dǎo)游的三寸不爛之舌，絕大多數(shù)旅游者要么被說服參加了，要么被強(qiáng)迫或者變相消費(fèi)?！币患衣眯猩绲呢?fù)責(zé)人說，對(duì)于這種情況，他們也很無奈，因?yàn)楝F(xiàn)在旅行社的報(bào)價(jià)，有些根本連機(jī)票價(jià)格都不夠，旅行社要生存，只能另想辦法。
朱女士9月16日將參加歐洲四國(guó)游，價(jià)格為1.4萬元。在他們的行程中，共有19個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目，每個(gè)國(guó)家都有5～8個(gè)。朱女士表示，她只考慮選擇2～3個(gè)項(xiàng)目參加，“我更加愿意旅行社把一些精品的自費(fèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行程，價(jià)格上漲點(diǎn)沒有關(guān)系”。
業(yè)內(nèi)人士表示，《旅游法》實(shí)施后，旅行社可以安排旅游者參加另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。但是，安排旅游者參加這些項(xiàng)目必須作出以下明示：首先，必須參加的自費(fèi)項(xiàng)目點(diǎn)，導(dǎo)游要收取多少回扣;其次，該項(xiàng)目報(bào)給旅行社的門票錢是多少;第三，到達(dá)該項(xiàng)目的車費(fèi)是多少;第四，到該項(xiàng)目游覽的時(shí)長(zhǎng)是多少等，都必須向旅游者作出真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的說明，旅游者簽字認(rèn)可后，方可參加，“明示之后，估計(jì)也沒有旅游者愿意參加自費(fèi)項(xiàng)目了，與購(gòu)物有需求不同，自費(fèi)項(xiàng)目估計(jì)會(huì)隨著《旅游法》的實(shí)施，正式退出市場(chǎng)”。
《旅游法》還規(guī)定，如果旅游中“被購(gòu)物”或被不合理收費(fèi)了，旅游者可以在30日內(nèi)要求旅行社協(xié)助退貨并先墊付退貨款，或退回不合理收取的費(fèi)用。
關(guān)于價(jià)格 隱性消費(fèi)變成明碼標(biāo)價(jià)
目前，關(guān)于《旅游法》實(shí)施促進(jìn)旅游價(jià)格上漲的信息，讓今年“十一”黃金周旅游還未開始，就站在了風(fēng)口浪尖上，不少人甚至哀嘆“游不起”、“旅游成了奢侈品”。真的是這樣嗎?業(yè)內(nèi)人士表示，“十一”期間的價(jià)格，只是回歸到合理范圍，消費(fèi)者的實(shí)際旅游支出并不會(huì)明顯增加。
譚女士和丈夫今年8月帶著孩子去北京自由行的賬單顯示，3人的單程機(jī)票，6天住、食、行、游的費(fèi)用共為1.5萬元。記者了解到，“十一”黃金周從南寧到北京雙飛6日純玩的價(jià)格，預(yù)計(jì)會(huì)漲到5000元左右，與譚女士自由行的價(jià)格相比，沒有太大差別。
李女士一家5口今年8月到西安、延安旅游12天，去時(shí)坐飛機(jī)，機(jī)票4500元;回程坐火車，車票2500元，僅交通費(fèi)一項(xiàng)，就用了7000元，再加上食、宿，總費(fèi)用是兩萬元。李女士說：“這個(gè)價(jià)格跟參團(tuán)相比，應(yīng)該沒有太多區(qū)別，但是，我們走的地方多，時(shí)間長(zhǎng)，行程不趕?！?br />
對(duì)于漲價(jià)說法，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為不能說是漲價(jià)，只能說是報(bào)價(jià)方式變了。以前團(tuán)隊(duì)游的費(fèi)用除了跟團(tuán)費(fèi)用外，還有一些需要自費(fèi)的項(xiàng)目沒有包進(jìn)行程，現(xiàn)在是把過去的隱性消費(fèi)變成明碼標(biāo)價(jià)寫在合同里，客人的實(shí)際旅游支出并不會(huì)明顯增加。這種變化其實(shí)是從原來的“分項(xiàng)付款”變成了“一價(jià)全包”，看似漲了，其實(shí)沒漲，“根據(jù)目前的市場(chǎng)調(diào)研判斷，大部分旅行社的報(bào)價(jià)上漲都在合理水平，有些比同線路的自由行還要便宜幾百元”。
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