哈密地區(qū)旅游局局長趙海燕談哈密旅游發(fā)展
在一片遙遠(yuǎn)、寂靜，像是從未有人踏足過的荒漠里，高聳著一座座造型完美的“城堡”，每座城堡都是一座巨大且陡峭的山。如果說烏爾禾的雅丹像城市中的房屋，三道嶺的雅丹就像歐洲中世紀(jì)沿著河谷分布的古堡，形態(tài)完美，但它更令人稱奇處，是地面上那層黑色礫石層。這層礫石就像一塊鋪在大地上的純色幕布，畫面的主體——城堡狀的雅丹，因此得以凸顯。這層黑色礫石層在地理學(xué)中有一個專有名詞：荒漠礫石層。就像芝麻撒在面包上一樣，這層礫石疏密有致地撒在荒漠上。雅丹所在的山崖上并沒有這種物質(zhì)，它是由河流或其他神秘力量從遠(yuǎn)處搬運(yùn)來的。
這段寫在2012年11月《中國國家地理》上的文字，足以讓哈密人民驕傲，是大自然《鬼斧神工雕琢的城堡》讓新疆?dāng)z影師李翔幸運(yùn)地航拍到了，并被選中成為《9張照片看新疆》中的一張，這份榮耀足以讓哈密地區(qū)旅游局局長趙海燕，底氣十足地為2013年做一次完美的規(guī)劃。
2013年1月16日下午，記者在哈密地區(qū)旅游局見到了剛剛履職半年的哈密地區(qū)旅游局局長趙海燕，她告訴記者，2012年，哈密地區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)到298萬人次，同比上年增長22%，旅游業(yè)總收入6.4億元，同比上年增長26.9%。2013年力爭實(shí)現(xiàn)接待國內(nèi)外游客333萬人次，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元，同比增長20%。
這35萬人次的增長、1.6億元的收入要怎么來呢？趙海燕口氣堅定地說，不管是人工景點(diǎn)還是自然景點(diǎn)都存在一個可持續(xù)發(fā)展的問題。2013年，哈密旅游將更加注重生態(tài)文明建設(shè)，不管從景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是旅游線路的設(shè)置，亦或是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)上，都會更凸顯生態(tài)保護(hù)的意義。
注重生態(tài)保護(hù)開發(fā)兩心五線一環(huán)
景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)方面：加強(qiáng)東天山的環(huán)境整治，申報國家風(fēng)景旅游名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)；加大魔鬼城雅丹地貌的保護(hù)，申報國家地質(zhì)公園；在哈密瓜園建設(shè)職能溫室大棚和博物館，打造體驗(yàn)式瓜園；建設(shè)哈密奇石城，打造又一張名片；巴里坤縣創(chuàng)建國家歷史文化名城，伊吾胡楊林申報自治區(qū)自然遺產(chǎn)。這每一項，每一件都對生態(tài)環(huán)境提出著更高的要求，相應(yīng)地在旅游線路的開發(fā)和設(shè)置上，也堅持以“生態(tài)”為導(dǎo)向。
旅游線路開發(fā)方面：兩心五線一環(huán)。“一心兩線”，以東天山景區(qū)為中心，輻射巴里坤、伊吾兩條線路；“一心三線”，以哈密市為中心，延伸西線到魔鬼城，東線星星峽、南線羅布泊三條線路，主要以荒漠探險旅游為主。從淖毛湖到三塘湖，淖毛湖廣匯工業(yè)園區(qū)、淖毛湖哈密瓜培育基地、硅化木、瑪瑙灘、三塘湖油區(qū)和風(fēng)電旅游區(qū)、老油坊等與巴里坤、伊吾形成工業(yè)和荒漠旅游區(qū)環(huán)線。
趙海燕說，魔鬼城、星星峽、羅布泊本身都有著很高的知名度和吸引力，而且，沿線旅游產(chǎn)品的開發(fā)也是非常豐富的。東天山景區(qū)包括邊關(guān)墩烽燧、煥彩溝、溝天山廟、白石頭、寒氣溝、松樹塘、鳴沙山等景點(diǎn)；東天山—巴里坤線包括東黑溝、巴里坤古城、蘭州灣子、巴里坤草原、怪石山、巴里坤湖、望海水庫水上樂園等景區(qū)（點(diǎn)）；東天山—伊吾線包括其格魯草原、紅石峪、幻彩湖、喀爾里克冰川、伊水園、拜其爾古遺址、太陽歷廣場、蝴蝶谷、下馬崖古城堡、胡楊林等景區(qū)（點(diǎn)）。哈密市區(qū)包括哈密王府、哈密王墓、哈密木卡姆傳承中心、哈密博物館、阿勒屯歷史文化名村等景區(qū)（點(diǎn)）；西線包括二堡鎮(zhèn)塔庫坎兒井景區(qū)、五堡鎮(zhèn)博斯坦歷史文化名村、哈密大棗基地、白楊溝佛寺遺址、五堡古墓群、魔鬼城、鳴沙山等景區(qū)（點(diǎn)）；東線包括西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、廟爾溝避暑行宮、天山之夏狩獵場、星星峽等景區(qū)（點(diǎn)）；南線包括哈密貢瓜園、羅布泊等景區(qū)（點(diǎn)）。
以大企業(yè)為依托嘗試工業(yè)荒漠探險游
近年來，哈密引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)入駐，在刺激高端消費(fèi)和拓展消費(fèi)主體市場上有很大的潛力，再加上哈密交通樞紐城市優(yōu)勢不斷凸顯，人流、車流、物流的大發(fā)展，旅游市場壯大的同時，在做好基礎(chǔ)服務(wù)提升的同時，開發(fā)出更具吸引力的特色旅游產(chǎn)品將是必要的。2013年荒漠探險游將會成為哈密旅游主打牌。
趙海燕非常清楚，以自駕游為主的荒漠探險，游客必須有休整基地，這樣大企業(yè)大集團(tuán)在動輒上百公里的荒漠里，就成了最好的服務(wù)區(qū)、休息站，同時也將是新型工業(yè)化的參觀點(diǎn)。工業(yè)荒漠探險旅游的模式，為新疆旅游線路太長的發(fā)展瓶頸問題，無疑是一個很好的嘗試。她告訴記者，今年已經(jīng)和河南省旅游局對接，在前兩年探路和景點(diǎn)、線路考察成熟的基礎(chǔ)上，今年要在客源市場突破的條件下，在特種旅游上下功夫。并且，會給旅行社分任務(wù)，每家旅行社做一條線，線路推廣的策劃和營銷都交給旅行社，旅游局年底來考核效益。
讓趙海燕欣喜的是，黨的十八大提出支持小微企業(yè)的發(fā)展。旅游企業(yè)大多都是民營企業(yè)和小微企業(yè)。扶持基礎(chǔ)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)合作社，成了他們創(chuàng)新的目標(biāo)。她告訴記者，過去合作社主要是以養(yǎng)殖、種植為主，旅游上我們提出要發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游合作社”。目前有4個地方可供選擇，南湖哈密瓜園合作社、蘭州灣子餐飲合作社、昌家莊子牧家合作社、淖毛湖晚熟哈蜜瓜合作社，將從4個地方里面找出來一個，作有益的嘗試。她強(qiáng)調(diào)，內(nèi)部有抱團(tuán)的精神，既有有序的競爭，對外打造一張牌，用一個“粘合劑”，整體包裝、營銷和管理。
加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)提升行業(yè)凝聚力
聽趙海燕說2013年的發(fā)展規(guī)劃，充滿著很多創(chuàng)新的思路和想法，但是將要這些落到實(shí)處，在旅游景區(qū)環(huán)境整治、旅游援疆工作、旅游節(jié)慶活動、旅游品牌宣傳、旅游行業(yè)內(nèi)涵建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，確實(shí)還有很多繁重的工作要做：東天山景區(qū)核心景區(qū)禁牧、輸變電線路搬遷，牧民和企事業(yè)單位的搬遷，各種接待點(diǎn)、加水站和沿途商業(yè)用房拆遷等工作；加大旅游廁所管理力度；繼續(xù)在旅游旺季做好定期發(fā)送旅游專列、專廂工作，開展好“河南萬人游哈密”活動；完成哈密瓜園景區(qū)河南援疆項目智能日光溫室的建設(shè)工作；整合現(xiàn)有節(jié)會資源，提升規(guī)格，合力宣傳，打造節(jié)會品牌，辦好“東天山之夏觀光美食節(jié)、哈密瓜節(jié)、冰雪旅游節(jié)、胡楊節(jié)”等。
在行業(yè)內(nèi)，針對專業(yè)人才緊缺的問題，加大人才隊伍建設(shè)力度，強(qiáng)化旅游培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全面提高服務(wù)能力和工作水平，打造一支敬業(yè)專業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、有能力擔(dān)當(dāng)?shù)穆糜胃刹柯毠り犖?。舉辦旅游系統(tǒng)服務(wù)技能大賽，鍛煉隊伍、加強(qiáng)交流、提高技能。深入推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平。開展好旅游管理明星、旅游服務(wù)明星、旅游專業(yè)技能明星和明星旅游企業(yè)評比活動，培養(yǎng)從業(yè)人員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，提升行業(yè)凝聚力。
趙海燕相信，隨著哈密綜合能源基地建設(shè)步伐的加快，以及樞紐城市效應(yīng)的凸顯，一定會帶來商務(wù)旅游的新高潮。
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